November 3, 2021

Госрезерв | Что это, как работает и каковы его перспективы

За последние годы Государственное агентство резерва Украины не раз было на слуху за счёт многочисленных скандалов. Несмотря на это, мало кто может сходу объяснить, что такое Госрезерв, для чего и кому он нужен, а тем более разобраться с перспективами его развития. PRO_Одесса сделала это за вас 👇

Что такое Госрезерв

Государственное агентство резерва Украины – это центральный орган исполнительной власти, деятельность которого направляется и координируется Кабинетом Министров Украины через Министерство экономразвития и торговли Украины и реализует государственную политику в сфере государственного материального резерва. Госрезерв формирует, размещает, хранит и обновляет (освежает) запасы государственного резерва.

Структура Госрезерва

Госрезерв состоит из Центрального аппарата в Киеве и 37 государственных предприятий (4 из которых – на оккупированной территории) по всей Украине. Объекты хранения Госрезерва – это 70 наименований стратегического резерва (продовольствие, нефтепродукты, промышленные товары и сырье) и 3800 наименований мобилизационного резерва.

Ему принадлежат склады и холодильные комбинаты, аграрные активы (комбинаты хлебопродуктов и хлебные базы), нефтяной хаб и научно-исследовательский институт «Ресурс». И в идеале основная цель Агентства в том, чтобы зарабатывать деньги, финансировать обновление резервов и приносить государству прибыль. В теории Госрезерв потенциально может стать мощным логистическим центром, предоставлять услуги бизнесу, а главное, самостоятельно зарабатывать средства, необходимые для обновления его запасов.

Но с момента официального появления Госрезерв преследуют коррупционные скандалы. Коротко рассказываем историю Агентства

Госрезерв Украины появился 1 ноября 1991 года, когда Кабинет министров принял постановление «О создании Государственного Комитета Украины по государственному материальному резерву». По сути, он является правопреемником Украинского территориального управления Комитета по государственным материальным резервам при Совете Министров СССР. Больше 20 лет Госрезерв существовал по советским принципам и считался устаревшей, скандальной и коррупционной организацией. Всё должно было измениться с приходом новой команды, обещавшей провести реформы. Тогда же, в 2015 году, новоназначенный глава Агентства Вадим Мосийчук обещал, что в ближайшее время украинская структура начнёт соответствовать европейской модели системы государственного резерва, создалась официальная страничка в Facebook для общения с населением.

Но уже летом 2019 года Мосийчука отстранили от занимаемой должности, а прокуратора Киева обвинила его в нанесении убытков на сумму свыше 6 миллионов гривен. Так что обещанные реформы не улучшили репутацию Госрезерва. Последний громкий скандал связан с разоблачением схемы кражи зерна Госрезерва на 12 миллионов гривен, которое находилось на ответственном хранении на предприятии «Хлебная база №76». После этого Госрезерв, внезапно, заявил о критически низких запасах зерна.

«Из-за отсутствия финансирования на пополнение запасов материальных ценностей государственного резерва из общего фонда госбюджета за последние 10 лет на сегодняшний день запасы зерна находятся на критическом уровне. Ассигнования общего фонда бюджета на пополнение запасов государственного резерва, в том числе зерна нового урожая, ЗУ «О Государственном бюджете Украины на 2021 год» не предусмотрены», – заявили в Госрезерве

Таким образом, сегодня спрогнозировать перспективы развития Государственного агентства резерва Украины сложно. Громкие скандалы, обвинения в коррупции и увольнения не создают этому органу исполнительной власти надёжную репутацию и веру в его будущее.

P.S. показательной является официальная страница Агентства в Facebook. Вы там можете прочитать, как в течение двух дней успели восстановить, а потом снова уволить главу Госрезерва Ярослава Погорелого 😑👇